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发表时间:2019-01-05 16:09     阅读次数:
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这个方案到底是什么?是不是真的会导致天然气价格上涨?方案中所说的“门站价格”,是指上游天然气供气商供应给各地燃气公司的批发价。新方案的主要变化在于,供需双方可以把基准门站价格当做基础,在上浮20%到下浮不限的范围里,来协商确定具体门站价格,而这个基准门站价格,是按非居民用气基准门站价格水平安排。

根据国家发改委公布的价格表,基准门站价格最高的是广东和上海,;最低的是新疆,。需要再次强调,这里的价格还是“批发价”,并不是天然气居民用户所熟悉的用气价格。

未来,用气价格将由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素,自主决策具体调整幅度、调整时间等。那么,到底会不会涨价?为什么要做这样的改革?

据国家发展改革委有关负责人介绍,,从2010年开始就没有进行过调整,价格水平不仅低于非居民用气,还低于进口气以及国产气供应成本,随着国内外市场形势变化,居民气价偏低的矛盾越来越突出。

对此,国家能源专家咨询委员会副主任周大地指出,天然气价格理顺问题已经讨论很长时间了。国际油价和气价是快速上升阶段,现在进口气占比40%以上,而且还要继续增加,天然气的成本在不断上升,用户价格不能跟着变动,供应保障就会出问题。

去年采暖季我国部分地区天然气供应紧张,国家发展改革委方面表示,居民用气门站价格低于非居民,容易导致供需双方“钻空子”。思亚能源首席执行官李瑶分析认为,以前在居民和非居民存在非常大价差时,市场有套利空间,尤其在去年用气短缺的时候,因为价差的存在,下游企业有动力去拿低价气转售给工业用户非居民用户,实际上不利于保供。

这一次,新方案规定供需双方可以把基准门站价格作为基础,在上浮20%到下浮不限的范围里,协商确定具体门站价格;同时,供需双方要充分利用弹性价格机制,在全国特别是北方地区形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系,消费旺季可在基准门站价格基础上适当上浮,消费淡季适当下浮。

中国石油大学教授刘毅军认为,会大大提高上游企业供气的积极性。另外对整个产业链的理顺,城市燃气企业保供积极性也会有大幅度的提高,因为它的可预计性、市场化程度都提高了。

而在理顺之后,居民用气终端销售价格则由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素,自主决策具体调整幅度、调整时间等。

新方案中规定,方案实施时门站价格暂不上浮,实施一年后允许上浮。同时,目前居民与非居民用气门站价差较大,,剩余价差一年后适时理顺。

这最终会给居民用气带来多大的费用压力?按照国家发展改革委方面给出的测算,按每户城镇居民家庭每月基本生活用气20立方米左右,,每月在这一项上将增加7元左右的支出。刘毅军认为,如果地方相应调整居民用气终端销售价格,会对居民生活产生一定影响,但影响不大。

他解释称,在终端居民用气感受上来说,应该说是渐进的。一般餐饮、烧水,一家用二十方气来讲,一个月也就是7块钱的水平。北方农村居民的采暖、 侵泄谂访说牡谒拇竺骋谆锇椋泄欠ü谂访送獾牡诙竺骋谆锇椋彩欠ü谘侵拮畲蟮拿骋谆锇椤=昀矗ü椭泄涞拿骋状嬖诮洗竽娌睿砜肆舜畏没乓桓霭?罩锌统怠⑴飞械任迨嗉掖笮推笠瞪桃盗煨渥槌傻耐哦樱型胫泄┦鹞迨喔錾婕爸疃嗔煊虻男椋渲泻墙⒁恢Ф疃却?0亿欧元的中法投资基金。马克龙此访将推动中法两国贸易的平衡互惠。

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